この違いは，大地震からの「復旧」を違うものにする。 「復旧」は，経済である。 経済が成立すれば「復旧」が進み，成立しなければ「復旧」は無い。 翻って，「復旧」がどんなものになるかは，経済を考えればわかる。 行政は，「復旧」の経済を計算して，早々に「復旧」の落としどころを決めることになる。 実際，それができなければ，行政とは言えない。 ひとは「復旧」が遅々として進まないことを，行政のお粗末と思っている。 そう思うのは，ひとは「復旧」を計算することをしないからである。 １日に処理できる件数が１のものが１万件控えていれば，すべてを処理するのに１万日かかる。 勤務日が１年に300日なら，１万日は 33年である。 そしてこんな処理案件が，いくらでもある。 ひとが長い時間をかけて個々に築いてきたものは，行政の手で一度にどうにかなるものではない。 「復旧」が無理となる共同体に対し，始めから「復旧は無い」とは言えない。 ひとを動かすことは，ひとの感情を上手に誘導することである。 行政は，ひとの感情を誘導するレトリックを，慎重・丁寧に繰り出していくことになる。 地方の共同体は，ほぼこういうところになる。 地方の共同体は，古い。 よって，古い家屋が多い。 ここに大きな地震が起こると，多くの者が住む家を無くしてしまうことになる。 しかしそこには，「復旧」の経済が成立しない。 その共同体は，過疎高齢化が進行しているところだからである。 口には出さずとも，「復旧はあり得ない」がだれの目にも明らかになる。 ひとは「復旧は無い」がはっきり言われるのを待つようになる。 宙ぶらりんは苦痛だからである。 ここに，行政に出番が回る。 「復旧は無い」を行政が宣言するときである。 ただし，慎重・丁寧に修飾表現 (レトリック) を選んで。  |